长江经济带发展学术研讨会在武汉大学成功召开

长江经济带发展学术研讨会在武汉大学成功召开

5月2日，由武汉大学中国主体功能区战略研究院、中国区域经济学会长江经济带专业委员会联合主办的“长江经济带发展学术研讨会”在武汉大学成功召开。2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，为推动长江经济带发展进一步作出了新部署，提出了新要求，指明了方向。本次研讨会的组织和召开正是为了深入学习总书记在长江经济带发展座谈会的重要讲话精神，加强长江经济带学术研究和交流。来自武汉大学、中国地质大学（武汉）、湖北省社会科学院、长江水利委员会长江科学院、长江大学、中南民族大学等高校和科研院所的专家学者共60余人参加学术研讨会。

研讨会由武汉大学中国主体功能区战略研究院常务副院长何莲主持。何院长介绍，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会中提出推动长江经济发展需要正确把握整体推进和重点突破关系、生态环境保护和经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系、自身发展和协同发展的关系，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话在社会各界引起强烈反响。何院长指出，湖北是习近平总书记本次长江视察的重点，是长江径流里程最长的省份，本次研讨会正是要立足湖北、着眼全局，加强学术交流与研讨，努力探索长江经济带生态优先绿色发展新路。

武汉大学中国主体功能区战略研究院副院长、中国区域经济学会长江经济带专业委员会主任委员、经济与管理学院吴传清教授作题为《习总书记关于推动长江经济带发展的战略思想》的主旨发言，吴教授在回顾习总书记关于长江经济带发展重要讲话内容的基础上，从新发展理念角度对长江经济带发展的战略定位、系统论和辩证法、首要任务等内容进行详细分析和总结。吴传清教授指出，推动长江经济带高质量发展的路径在于绿色转型、创新驱动、协调发展、开放发展、包容性发展的共同推动。吴教授认为，“以长江经济带发展推动经济高质量发展”的实践要义和引领示范作用主要体现在长江经济带的绿色转型发展、创新驱动发展和协调/开放发展。

武汉大学环境法研究所原所长王树义教授首先介绍了长江经济带发展的战略地位和长江法立法工作的开展进程，王教授表示，长江流域生态环境保护的立法工作应以“不搞大开发”、“共抓大保护”和“把生态环境修复摆在压倒性位置”为指向。在长江经济带发展过程中“开发是必然的，但应正确处理好利用和开放之间的关系”，应进一步完善和制定长江经济带资源开发、经济建设活动的行为规则，建立健全长江经济带流域综合管理体制，为长江经济带发展保驾护航。

湖北社会科学院副院长秦尊文教授表示，在长江经济带发展过程中，湖北应走在前列。高质量发展就是要转变发展方式，湖北省要在长江经济带高质量发展过程中走在前列，首先要走在长江经济带科学发展前列，立法先行、整体推进、有序发展；其次，要走在长江经济带绿色发展前列，处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系，走可持续发展道路；同时，要走在长江经济带创新发展前列，发挥潜力、重点突破、整体推进。

武汉大学中国主体功能区战略研究院副院长、国家水专项首席科学家张万顺教授认为，长江经济带的空间管控和空间治理工作取得了丰硕成果，但仍存在不少问题。要做好长江经济带生态保护和生态修复工作，在从国家层面落实主体功能区制度的基础上，应进一步从流域层面进一步完善“一张蓝图”的规划和落实。就湖北而言，处理好水河湖的问题是推进长江经济带发展的关键环节，要处理好资源利用率、环境质量的问题。

中国区域经济学会长江经济带专业委员会副主任委员、中国地质大学（武汉）经济管理学院邓宏兵教授作题为《质量视角的长江经济带发展研究》的专题报告，邓教授认为在学习总书记重要讲话的基础上应进一步思考如何结合实际扎实推进长江经济带发展实际工作、围绕长江经济带发展做好深入研究。邓教授指出，区域发展质量是新时代需要关注的重大理论和实践问题，新发展理念下的发展核心问题就是质量问题，从数量型发展到质量型发展是新发展理念的本质要求。界定区域发展质量的理论内涵、确定区域发展质量评价的方法、提出提升区域发展质量的路径和对策是学术界建立区域发展质量研究体系的三大核心任务。

武汉大学水利水电学院水文水资源实验研究中心主任张翔教授指出长江的水质不安全比水量安全更紧迫，长江水环境综合治理将成为长江大保护的首要任务；长江的生态大保护和修复比长江经济带经济建设更为艰巨，是长江生态文明建设、绿色经济发展最重要的基础；城市群建设问题是长江经济带发展的核心问题，抓好海绵城市建设与生态文明建设的绿色城市转型发展将成为长江经济带发展的关键。张教授认为做好长江经济带水安全工作应从三个方面发力：开展未来长江水安全和环境生态综合治理的战略规划；加强长江流域“三水同治”战略的科学技术创新与支撑；积极推进未来长江水安全国家重大计划。

湖北省社会社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏研究员从长江、长江流域、长江经济带的区别与联系出发，认为学术界首先应明确基本研究概念的内涵和发展历程。长江大保护的关键点和难点在于供给端，长江经济带沿线各省市应对整个流域的保护和发展享有知情权、发言权，上下游协同联动，共同建设美丽长江、宜居长江、幸福长江。

武汉大学经济与管理学院孙智君副教授做题为《破解长江经济带重化工围江的重点和难点》的专题报告，孙教授对长江经济带重化工围江围城的现状和问题进行梳理和总结，研究表明重化工废水、废气、固体废弃物是加剧长江经济带环境污染、生态问题最主要的污染源，传统政绩考核指标推动沿江区域发展重化工业发展、私人成本低于社会成本的自然选择导致企业区位选址长江两岸是重化工围江困境的原因。孙教授指出，破解长江经济带“重化工围江”困境应从启动《长江流域管理法》立法、加强顶层制度体系设计、推进沿江各地产业转型升级、严格落实生态考核制度、政务公开与公众参与相结合等多方面发力。

长江水利委员会长江科学院国际河流所所长、中国区域经济学会长江经济带专业委员会副主任委员李浩高级工程师表示，长江流域的水资源保护、水生态保护的事权划分问题仍是长江经济带“共抓大保护”工作开展的难点。李浩高级工程师指出，长江经济带水生态保护的工作重点应集中在水源涵养区域的保护、河岸带的生态修复、河湖水系的联通、湿地的修复与保护工程、生物多样性的保护、长江支流的综合治理等方面。

中国地质大学（武汉）经济与管理学院、中国区域经济学会长江经济带专业委员会副秘书长白永亮副教授指出，长江经济带沿线11省市应进一步建立统一的市场、促进生产要素在长江经济带的自由充分流动，完善长江经济带基础交通设施建设、建立健全配套制度，形成长江经济带沿线11省市协调发展的良性网络关系。

长江大学长江经济带发展研究院副院长、中国区域经济学会长江经济带专业委员会副主任委员周中林教授认为，深入推动长江经济带发展座谈会的召开体现了党中央国务院对长江经济带发展的重视，同样也反应了长江经济发展还存在较大的发展问题。周教授指出，深入推进长江经济带发展必须在抓落实方面下功夫，一是要在长江经济带污染防治工作方面抓落实，二是要在现有生态保护法律的执行方面抓落实，三是要在长江经济带主体功能定位和产业布局方面下功夫，四是要以供给质量为目标在落实政产学研用方面下功夫。

武汉大学中国中部发展研究院、中国区域经济学会长江经济带专业委员会副秘书长范斐副教授结合习总书记“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”和深入推动长江经济带发展座谈会的讲话内容，认为新动能转换主要涉及到发展方式的转变、增长动力的转变、体制机制的转变等方面。同时范教授指出，在学术研究中应进一步开展综合性的学术研究，进一步思考如何深化长江经济带研究成果。（通讯员：邓明亮；图片：宋子逸）