【科研成果】吴传清:“飞地经济”让生产要素在区域间高效流动
【科研成果】吴传清:“飞地经济”让生产要素在区域间高效流动
本文发表于2022年3月21日《长江日报》第12版。
2022年3月21日,武汉大学中国发展战略与规划研究院副院长、区域经济研究中心主任吴传清教授接受长江日报采访,就武汉城市圈“飞地经济”发表点评。
“飞地经济”让生产要素在区域间高效流动
武汉大学中国发展战略与规划研究院副院长、区域经济研究中心主任吴传清教授:很多地方对“飞地经济”进行了积极探索,省内宜昌市做得最好,在政府协调下,为山区县在江边县市借地发展工业园,自己建,自己招商,产生的税收按比例分成。位于山区的兴山县“飞地经济”收入10年翻了6倍,累计分税4.39亿元。
“飞地经济”形成了一种跨地区发展的新模式,在更广阔的空间范围里进行资源要素、生产要素的优化配置,突破区域经济发展的一些瓶颈,促进区域经济一体化。
譬如,黄石在武汉建“科创飞地”,突破了人才招引留用的难题;武汉到黄冈共建“产业飞地”,是为解决土地要素的制约。
“飞地经济”有很多模式,有的是政府主导,政府之间合作共建园区;有的是靠市场主导,企业投资,市场化操作。
“飞地经济”要处理好几个问题:政策共享、信息共享、利益共享、成绩单共享,这些无论是对政府还是对企业都很重要,政治意义、经济意义、社会意义都要讲,利益共享才是内生动力,互惠互利才具有可持续性。
武汉作为城市圈领头羊,劳动密集型、用地需求高的产业,主产业链上下游企业,可以通过“飞地经济”形式向圈内城市转移,辐射带动周边地区发展。城市圈产业协作,“飞地经济”、共建园区都是很好的模式,很好的载体。
圈媒联盟 黄冈日报记者杨辉 鄂州日报记者李洪江 通讯员程维敏 张撄宁 长江日报记者陈志远